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2001年前后是工商中介服务业的黄金时期，但由于行业所需技术含量低，后来者如雨后春笋般涌现。价格战打响，中介机构生存艰难。同时，一些没有经营牌照的中介机构出现，给市场秩序带来了风险。一些人之所以能办成一家空壳公司招摇撞骗，与这些中介机构不无关联。

　　博导聚佳知识产权有限公司执行董事任贤齐在工商注册服务行业浸淫多年，他所在的博导聚佳，属于最早一批提供工商注册服务的中介机构。

　　任贤齐清晰地记得，2001年前后，由于工商部门加大宣传力度，要求企业规范经营，必须办理营业牌照。当时许多中小企业家文化水平不高，缺乏对工商注册流程的了解，纷纷寻找中介机构代办牌照。正是瞄准了这个商机，博导聚佳等数家代理公司出现了。

　　任贤齐将那段时期描述为中介代理机构的黄金时期。工商部门一去查，大街小巷的小店就要关门，经营者必须要办理牌照才能重新营业，中介代理机构的商机就来了。“那时，随便代办个执照，就要收5000到6000元，非常赚钱，根本不用出去自己拉业务，都是那些小企业蜂拥到我们这里来。”任贤齐回忆道。

　　由于行业所需技术含量低，工商注册登记中介机构在随后几年如雨后春笋般涌现。一些没有经营牌照的中介机构也随之出现，整个市场变得鱼目混杂。

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　　中介机构数量增多后，首先意味着竞争变得愈发激烈，大打价格战，这从代办工商营业执照所需费用上可以略窥一二。据任贤齐介绍，以前代办一个营业执照至少需要5000元，可到了现在，“不加其他业务，纯粹跑程序，办一个执照也就需要2000元左右，一个个体户执照也就600元左右”。

　　一些此前在中介机构工作过的业务员，在熟悉了所有流程后，也会自立门户，创办一家中介代理机构。这些业务员对自己原公司的业务流程熟稔，通常还会拉走原公司的客户资源。行业生存状况急剧恶化。

　　在常规程序没有利益可图的时候，一些中介机构瞄上了工商注册的验资环节。由于公司注册要求的资金数额通常较大，许多创业者很难一次性拿出全额资金，这时中介机构的机会就来了。通过银行及私人拆借等方式，中介机构会帮创业者垫资，但前提是收取一定比例的费用。按照一位业内人士的说法，如果垫资50万元，中介机构会收取8000元的费用。

　　严格来讲，中介机构帮创业者垫资属于违法行为。但由于缺乏有效监管，加上创业者的迫切需求，中介帮忙垫资已经成为行业的潜规则。这样很容易造成一些隐患。“由于此前是虚假验资，如果一些企业日后出现债务危机，很容易产生一系列问题。”任贤齐称。

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　　一些人之所以能办成一家空壳公司，在市场上招摇撞骗，与这些工商注册中介机构不无关联。正是由于这些中介机构通过虚假资金和虚假经营场所代办空壳公司，才导致这些空壳公司的出现，并由此埋下了祸根。

　　博导聚佳赵经理介绍，由于市场的混乱，一些骗子中介也随之出现。更为恶劣的情况是，一些没有营业执照的中介机构，在帮企业验资时，会通过各种腾挪方式将资金占为己有，随后逃之夭夭。

　　任贤齐认为，工商注册中介机构应该是为创业者提供便利的公司，国家也允许其出现，但由于准入门槛较低，从业人员专业素质整体不高，这类公司质量良莠不齐。一些中介受利益驱动，违规违法行为屡有发生。

　　在此前工商行政管理系统开展的整顿行动中，通常会严厉打击“三虚一抽”（虚假出资、虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实、抽逃出资）和非法登记中介代理行为。但业内人士表示，整顿行动没有取得彻底的成效，以目前东莞的工商登记注册中介市场来看，依然鱼目混杂，违法违规现象时有发生。

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