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2012年湖南省桂阳县财税工作目标是，全县财政总收入和一般预算收入分别增长20%，达到18.6亿元、11.6亿元。全县一般预算支出比上年预算增长43.25%。政府基金收入安排4.15亿元，增长22.06%。财税作任务艰巨，压力巨大，全县各级各部门务必紧扣目标，乐于承担责任，勇于承担压力，善于无中生有，确保完成全年财税工作任务。 （一）抓尽所有“麻雀”，多想收入点子，少打支出主意。当前财政形势不容乐观、不容松劲、不容懈怠，煤炭关闭整合留下的收入缺口仍然存在，再生资源企业税收政策调整严重影响收入，按照原政策，桂阳有十余家企业享受纳税优惠，近3年纳税超过4亿元；自去年政策调整后，目前享受优惠的企业还没有一家，再生资源企业增值税将大打折扣。国有土地出让收入去年突破4.56亿元，受房产调控政策影响，今年土地招拍挂困难重重。这就要求我们必须抓紧每一天，走好每一步，干好每件事，毫不放松、加强调度、强化征管，做到以旬保月、以月保季、以季保年。一是围绕目标抓增收。财税部门要切实加强对重点行业、重点企业、重点项目、重点税种的分析研究，破解制约收入增长的突出矛盾和问题。要严格依法征管，加强税法宣传，坚决打击偷、逃、骗税行为，努力做到应收尽收。要强化目标考核，切实把任务分解到各单位、落实到每季每月，责任到征收人员。各乡镇各部门，特别是政法部门要主动协税护税，积极协调配合，为财税工作保驾护航。二是多措并举抓财源。财政、地税、房产、建设、规划、国土等部门要大力支持配合，突出抓好房地产税收一体化征收改革。矿产品税费统征办和相关乡镇要进一步完善矿产品税费监控系统建设，严防跑漏冒滴，确保完成2.5亿元税费征收任务。国税、财政等部门要积极发展贸易企业，达到事半功倍的增收效果。县国土局要加大土地储备和招拍挂力度，确保完成土地出让纯收入3亿元。
有非税收入目标任务的其他单位，要强化工作措施，加大征收力度。各乡镇要切实履行财源培植和协税护税职责，对照财税目标管理责任书，不折不扣完成任务。三是千方百计抓争资。对争资立项工作，县委、县政府制定了奖励政策。按照政策，将从严考核、从重追责、记功行奖，坚决兑现。各乡镇、各部门一定要抢抓机遇，主动加强与上级对口部门的沟通衔接，全力包装、编制、上报项目，财政、发改等部门要充分发挥综合协调作用，积极配合部门争取项目资金。 （二）堵塞一切漏洞，多出节支举措，少开增支口子。部门预算显示，今年县财政增支将达7.1亿元，主要包括：绿城攻坚、政务中心建设、新增还本付息、月亮组搬迁、郴桂大道回购、朝阳广场、龙潭东路建设等。因此，必须严格支出管理，压缩一切不必要支出。一是保重点。要坚持三条基本原则：一般预算收入要把工资性支出和民生支出配套摆在重中之重，优先予以保障；争取的项目资金，按要求重点保障教育、医疗、社保和就业、公共安全等民生支出，解决民生问题，确保人民群众真正得到实惠；公共资源及融资收入，重点支持项目建设。二是控支出。通过部门预算，每一分钱都有固定的用途和使用方向，特别是涉农资金，各农口单位、财政部门要多想办法，集中财力办大事。要按照一般性支出“零增长”的要求，严控党政机关办公楼等楼堂馆所建设，严格规范工作性奖励，加强公务用车管理，稳步推进“三公”经费公开。近两年桂阳部门预算标准已有较大幅度提高，除县委、县政府重大决策外，不能随意向县财政张口要钱，未列入预算的支出报告，原则上一律不予批准。三是堵漏洞。要强化监督，特别是在乡镇机构改革关口，监察、审计、财政等部门要保持高度警觉，加大对财税违纪行为的查处。
要大胆突破，稳步推进财政改革。重点推进国库集中支付改革，实现集中核算向集中支付转轨，要推进公务卡结算制度改革，加快建立地方预算执行动态监控体系。要深化农村综合配套改革，重点抓好村账乡代理、村级公益事业“一事一议”财政奖补等工作。乡村干部垫交农业税债务化解工作即将启动，各乡镇、各相关职能部门要按照安排部署，把好事认真做好，把实事细心做实。 （三）高看纳税大户，多谋生财之道，不干干扰之事。今年桂阳县GDP增长预期在15%以上，工业增加值增长23%以上。各乡镇、各职能部门要大力支持财源项目建设。要把引入项目的纳税能力作为招商引资奖励的重要指标。进一步完善企业纳税贡献奖励办法，不仅要奖励税收增长较快的企业，还要坚持奖励纳税大户。特别是对纳税多的企业，要高看一等，厚爱一层，努力主动为他们解决融资难题、争取政策及生产扶持资金。要以作风大整顿为契机，坚决查处扰乱企业生产秩序的行为，积极营造良好增收氛围。
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